各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

　　《人民检察院案件流程监控工作规定（试行）》已经2016年7月14日最高人民检察院第十二届检察委员会第五十三次会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。试行中的问题请及时报告最高人民检察院案件管理办公室。

　　（2016年7月14日最高人民检察院第十二届检察委员会第五十三次会议通过）

　　第一条为加强对人民检察院司法办案工作的监督管理，进一步规范司法办案行为，促进公正、高效司法，根据有关法律规定，结合检察工作实际，制定本规定。

　　第二条本规定所称案件流程监控，是指对人民检察院正在受理或者办理的案件（包括对控告、举报、申诉、国家赔偿申请材料的处理活动），依照法律规定和相关司法解释、规范性文件等，对办理程序是否合法、规范、及时、完备，进行实时、动态的监督、提示、防控。

　　第三条案件流程监控工作应当坚持加强监督管理与服务司法办案相结合、全程管理与重点监控相结合、人工管理与依托信息技术相结合的原则。

　　办案部门应当协助、配合案件管理部门开展案件流程监控工作，及时核实情况、反馈意见、纠正问题、加强管理。

　　履行诉讼监督职责的部门和纪检监察机构应当加强与案件管理部门的协作配合，及时查处案件流程监控中发现的违纪违法问题。

　　第七条对涉案财物查封、扣押、冻结、保管、处理等工作，应当重点监督、审查下列内容：

　　（四）查封、扣押、冻结涉案财物时，是否依照有关规定进行密封、签名或者盖章；

　　（五）查封、扣押、冻结涉案财物后，是否及时存入合规账户、办理入库保管手续，是否及时向案件管理部门登记；

　　（八）是否存在因不负责任造成查封、扣押、冻结的涉案财物丢失、损毁，贪污、挪用、截留、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结涉案财物的情形；

　　（六）是否依照规定保障律师行使知情权、会见权、阅卷权、申请收集调取证据权等执业权利；

　　（二）是否存在审查逮捕案件、审查起诉案件符合受理条件却作出退回侦查机关处理决定的情形；

　　（三）是否存在审查起诉案件受理后未实际办理却作出退回补充侦查决定的情形；

　　第十二条对已经移送人民法院、侦查机关或者退回侦查机关补充侦查的案件，应当重点监督、审查下列内容：

　　（一）已经作出批准逮捕或者不天选团队批准逮捕决定的案件，三日以内是否收到侦查机关的执行回执；

　　（三）提起公诉、提出抗诉的案件，超过审理期限十日是否收到人民法院判决书、裁定书或者延期审理通知。

　　（八）是否依照规定对统一业务应用系统用户进行注册、审核、注销及权限分配等系统操作；

　　（一）是否存在应当公开的案件信息被标记为不公开或者未及时办理公开事项的情形；

　　第十六条对正在受理、办理的案件开展案件流程监控，应当通过下列方式了解情况、发现问题：

　　（二）查阅统一业务应用系统、案件信息公开系统的案卡、流程、文书、数据等相关信息；

　　对诉讼参与人签收后附卷的通知书、告知书等，应当上传到统一业务应用系统备查。

　　（一）网上操作不规范、法律文书错漏等违规办案情节轻微的，应当向办案人员进行口头提示，或者通过统一业务应用系统提示；

　　（二）违规办案情节较重的，应当向办案部门发送案件流程监控通知书，提示办案部门及时查明情况并予以纠正；

　　（三）违规办案情节严重的，应当向办案部门发送案件流程监控通知书，同时通报相关诉讼监督部门，并报告检察长。

　　第十八条办案人员收到口头提示后，应当立即核查，并在收到口头提示后三个工作日以内，将核查、纠正情况回复案件管理部门。

　　办案部门收到案件流程监控通知书后，应当立即开展核查，并在收到通知书后十个工作日以内，将核查、纠正情况书面回复案件管理部门。

　　办案部门对案件流程监控通知书内容有异议的，案件管理部门应当进行复核，重新审查并与办案部门充分交换意见。经复核后，仍有意见分歧的，报检察长决定。

　　第十九条案件管理部门应当建立案件流程监控日志和台账，记录每日开展的案件流程监控工作情况、发现的问题、处理纠正结果等，及时向办案部门反馈，天选定期汇总分析、通报，提出改进工作意见。

　　第二十条案件流程监控情况应当纳入检察人员司法档案，作为检察人员业绩评价等方面的重要依据。

　　第二十一条负有案件流程监控职责的人员，应当依照规定履行工作职责，遵守工作纪律和有关保密规定，不得违规干预正常办案活动。因故意或者重大过失怠于或者不当履行流程监控职责，造成严重后果的，应当承担相应的责任。

　　最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检察服务热线）

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